古代徐州是現(xiàn)在的江蘇省、山東省、安徽省地區(qū)。徐州是中國古代九州之一。徐州作為一個地理區(qū)域，范圍在淮河以北、泰山以南、黃海以西，涉及江蘇北部、安徽北部、山東南部，地為紅色粘土。三國時期徐州是省一級的行政區(qū)，而當時的治所在彭城，治所就相當于政府所在地，彭城就是今天江蘇省徐州市。

　　徐州歷史悠久，6000多年前，徐州先民就在此生息勞作。三國時，曹操遷徐州刺史部于彭城，彭城始稱徐州。魏晉南北朝各代曾設彭城國或徐州，都城或治所多在彭城。

　　民國初，廢徐州府，府地附郭銅山縣，后曾設徐海道，治所在銅山（徐州）。抗戰(zhàn)勝利后，國民政府仍置徐州市，屬江蘇省。著名的三大戰(zhàn)役之一的淮海戰(zhàn)役就是以徐州為中心展開的。

　　1949年因江蘇省尚未完全解放，徐州市暫由山東省代管。1953年劃回江蘇省，并同時成立徐州專區(qū)。專署駐徐州市。1958年，原由江蘇省轄的徐州市劃歸徐州專區(qū)領(lǐng)導。1970年，徐州專區(qū)改稱徐州地區(qū)。